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尚志市环境保护局2019年部门预算公开说明
时间: 2019-09-19 来源:尚志市人民政府


尚志生态环境局
关于2019年部门预算有关情况的说明


目   录

第一部分  部门职责、机构设置和人员构成情况说明

第二部分  部门预算编制情况相关说明

第三部分  名词解释

第四部分  部门预算相关表(另附)









第一部分    部门职责、机构设置和人员构成情况说明
        

    一、部门职责
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(一)贯彻执行国家生态环境基本制度,建立健全市级生态环境保护制度。组织编制全市生态环境功能区划;组织拟订并监督实施重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;审核城市总体规划和重点专项规划中的生态环境保护内容。
(二)负责全市重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。牵头协调重大生态环境污染事故和生态破坏事件的调查处理;参与组织突发重大环境事件应急处置工作,协调解决有关跨区域、跨流域的重大环境问题和环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。负责本行业领域的安全生产工作。
(三)负责监督管理全市减排目标的落实。组织实施全市主要污染物排放总量控制和排污许可证制度,提出实施总量控制的污染物和控制指标,监督检查污染物减排工作。
(四)负责全市环境污染防治的监督管理。依法依规进行饮用水水源地生态环境工作;负责全市大气、水、土壤、噪声、固体废物、化学品、恶臭、机动车等的污染防治管理。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作,组织实施区域大气污染联防联控协作机制。
(五)指导协调、监督生态保护修复工作。组织编制生态保护规划,组织评估生态环境质量状况,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;指导协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,组织协调全市生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
(六)负责核安全和辐射安全的监督管理;牵头负责核安全协调机制有关工作,参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施和放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治,对核材料管制和民用核安全设备设计、制造、安装及无损检验活动实施监督管理。
(七)负责生态环境准入的监督管理。受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定权限审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟定并组织实施生态环境准入清单。
(八)负责全市环境监测和信息发布。贯彻落实国家、省生态环境监测制度和规范,会同有关部门统一规划生态环境质量监测站点设置,组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预测预警;组织建设和管理全市生态环境监测网和全市生态环境信息网;建立和实行生态环境质量公告制度,统一发布生态环境综合性报告和重大生态环境信息。
(九)负责应对气候变化工作。贯彻省应对气候变化及温室气体减排重大目标、规划和政策。配合国家履行联合国气候变化框架公约相关工作。
(十)统一负责全市生态环境保护监察工作。建立健全生态环境保护监察工作制度,落实生态环境保护党政同责、一岗双责情况。
(十一)统一负责生态环境监督执法。组织开展生态环境执法检查活动。查处生态环境违法问题。指导生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。
(十二)组织指导和协调生态环境保护宣传教育工作。组织并实施全市环境保护宣传教育纲要,推动社会公众和社会组织参与生态环境保护。
(十三)完成市委、市政府交办的其他任务。
二、机构设置
    机构设置:我单位内设股(室)有:办公室(法制办)、生态办、管理股、尾气办、尚志市环境保护监察大队、尚志市环境监察中队、一面坡环境监察中队、苇河环境监察中队、亚布力环境监察中队、帽儿山环境监察中队、尚志市环境保护监测站。
三、人员构成
截至2019年部门预算编报时点统计,尚志生态环境局在职人员编制数56 个,在岗人员45人。退休人员25人。年末实有人数70人。

第二部分 部门预算编制情况相关说明

部门预算的相关报表(另附)反映了尚志生态环境局收入来源及支出分类科目情况,以及“三公”经费情况。报表中的数据包括本级预算和所属单位预算在内的汇总预算。
    一、2019年预算收支增减变化情况说明
尚志生态环境局2019年预算收入 464.7 万元,较2018年预算468.82万元减少4.12 万元。
    二、2019年机关运行经费安排情况说明
2019年机关运行经费主要是指公用经费,包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、办公用房取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出等。
尚志生态环境局本部门2019年机关运行经费预算安排36.20 万元,其中办公费为7.02万元,取暖费为6.64 万元,其他交通费为2.94万元,培训费2.5万元,公务用车运行维护费17.10万元。
    三、2019年政府采购情况说明
尚志生态环境局2019年部门预算政府采购支出共计安排3万元,其中:政府采购货物预算 3万元,本年度我部门拟采购的物品有:会议桌椅、电脑、打印机、铁卷柜等办公设备。
    四、2019年国有资产占有使用情况说明
尚志生态环境局2019年现有房屋1951.78 平方米,价值 150万元;车辆 6 台,价值122.06万元,其他固定资产价值346.95万元。
五、2019年预算绩效情况说明
尚志生态环境局2019年没有开展绩效评价的项目。
    六、2019年“三公”经费预算情况说明
   尚志生态环境局2019年“三公”经费预算数为17.10 万元。
因公出国(境)费2019年预算数为0万元;公务用车运行维护费2019年预算数为17.10万元,公务用车购置2019年预算数为0万元;公务接待费2019年预算数为0万元。
以上各项均比上年有所下降, 主要是继续严格遵守预算从紧、制度从严、支出从实原则,进一步加大“三公”经费控制力度,严控一般性支出。 
尚志生态环境局2019年公务用车保有量6台。
第三部分 名词解释

根据《2018 年政府收支分类科目》和行政、事业单位财务规则, 对尚志生态环境局 2018 年部门预算中相关名
词解释如下:
一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。
二、一般公共预算:是指财政部门以税收为主体的财政 收入安排的用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面支出的拨款。    
三、教育支出:反映政府教育事务支出。
四、社会保障和就业支出:反映政府在社会保障与就业方面的支出。包括用于机关离退休人员的经费、未归口管理事业单位离退休人员的经费等。
五、医疗卫生与计划生育支出:反映政府医疗卫生方面的支出。包括财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费、按国 家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费,以及事业单位基本医疗保险缴费经费、未参加医疗保险的失业单位的公费医疗经费、按国家规定享受离休人员待遇人员的 医疗经费等。
六、住房保障支出:反映用于住房方面的支出。包括行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金和按房改 政策规定的标准,行政事业单位向职工(含离退休人员)发 放的租金补贴等。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作 任务而发生的人员支出和公用支出。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费:指用一般公 共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。
    九、机关运行经费:反映行政单位和参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费,具体包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、公车用车运行维护费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、招待费、工会经费、福利费等。

第四部分 部门预算相关表

需要公开的部门预算相关表,上传在附件中(另附)。




哈尔滨市尚志生态环境局
                               2019年8月7日
尚志生态环境局部门预算2019公开报表
【供稿单位:财政局 】